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环保部:本轮雾霾源头之一大庆爆表一天 却未红色预警-消息频道-

2016-11-08 02:04

  磅礴消息记者刁凡超

  本轮重污染天气从黑龙江开端一路南下,终极逾越1600多公里,波及6个省30多个城市,多个城市“爆表”,污染水平之重、影响范围之广为历年少有。

  11月6日晚,为剖析此次重污染成因,环保部召开了会商会议。澎湃新闻(www.thepaper.cn)从环保部获悉,会议以为,此次东北、华东地区大范围的污染过程,始于11月3-4日黑龙江省哈尔滨、绥化和大庆一带,当地冬季燃煤采温暖秸秆焚烧排放是导致区域性大范围重污染的“元凶”。

  但督查组现场检查发现,大庆市重度和严重污染持续37个小时,其中AQI达到500持续24个小时,应启动红色预警;但大庆市仅预测到一天重污染,实际启动了橙色预警。

  此外,大庆市对重点大气排污企业的重污染天气应急响应工作没有强迫性或束缚性请求,重点排污企业也不依照预案要求制订配套的重污染天气应急响应实行计划,应急响应措施的针对性和可操作性不强。

  东北多城PM2.5小时值两倍于“爆表”点

  11月4日,黑龙江哈尔滨出现雾霾天气,当日凌晨最严峻时能见度不足百米。图为哈市建造艺术广场被雾霾覆盖。 东方IC 图

  会商会上,中国环境监测总站大气室主任宫正宇研讨员先容说,11月2日至6日,东北地区接踵有10个城市的AQI到达最高值500,其中黑龙江哈尔滨市、绥化市和大庆市等3个城市AQI达到500的连续时长分辨为14小时、23小时和24小时。

  哈尔滨市污染最为重大,11月4日的PM2.5日均值和小时值分离达到704微克/破方米和1281微克/立方米,大庆市PM2.5小时值也超过1000微克/立方米。

  5日,东北地区的污染范围进一步扩展,哈尔滨市等7个城市小时AQI为重度污染,齐齐哈尔市、大庆市等13个城市小时AQI为严重污染,其中长春市、松原市、沈阳市、大连市、鞍山市、白城市、辽阳市和营口市的小时AQI达到最高值500,鞍山市PM2.5小时值超过1000微克/立方米。

  受东北地区污染传输影响,5昼夜间至6日上午,山东省烟台市、潍坊市、青岛市、日照市、枣庄市,江苏省徐州市、宿迁市,安徽省淮北市、亳州市相继呈现重度以上污染。

  而京津冀及周边地区在此期间也阅历了一次重污染过程,污染主要集中在河北、北京、天津和山西等地,据悉被检方紧迫扣押的崔顺实正接收高强度调,其中山西多个城市出现长时光重污染。4日下昼,京津冀地区多个城市达到PM2.5浓度峰值。5日开始,京津冀及周边地区的空气污染程度逐渐缓解,6日北京及周边大部门城市空气质量为良。

  污染物排放量过大是主因,不利气候条件是诱因

  “这么大范围同时产生重污染气象,主要起因仍是大气污染物排放量过大,这是内在原因,而不利的景象前提是主要诱因。”

  中国环境迷信研究院研究员柴发合在会商会上指出,东北地区冬季发生的大范围极重污染天气过程,已经持续涌现了4年。

  此次东北、华东地域大规模的传染进程,始于11月3-4日黑龙江省哈尔滨、绥化跟大庆一带,重污染重要源于当地冬季燃煤采温暖生物资焚烧排放,是导致区域性大范畴重污染的“首恶”。

  5日下战书,受东北方向气流影响,污染气团向西南偏南方向持续传输,经长春、沈阳至大连一线,跨过渤海湾达到山东半岛,并在6日上午影响到江苏和安徽北部地区。

  “污染气团的长间隔传输,叠加本地的燃煤、产业和灵活车排放奉献,是吉林、辽宁、山东、江苏和安徽等地多个城市出现重度甚至严重污染的原因,局部城市PM2.5浓度受污染气团传输的影响可能高达30-50%。” 柴发合说。

  对京津冀地区本次重污染过程的分析表明,有机组分和硝酸盐还是本次过程中PM2.5的主要组分,工业和机动车排放是此次重污染的主要起源。但跟着各地逐步启用燃煤采暖设施,在夜间近地面的高湿环境下,硫酸盐的二次转化加剧,对PM2.5的贡献有所加大。

  内蒙古通辽市“爆表”近2天,经环保部督促才启动蓝警

  汹涌新闻此前报道,11月2日起,环保部相继派出12个督查组持续在北京、天津、河北、山东、黑龙江、吉林、辽宁、江苏等省市的重点地区发展督查。

  现场检讨发明,各地在应答过程中仍存在一些凸起问题:一是广泛存在重污染天气猜测预告才能不足、响应级别偏低。如哈尔滨市严重污染持续26个小时,AQI达到500持续14个小时,但按照哈尔滨市的预警分级尺度,仅启动了蓝色预警。大庆市实际重度和严峻污染持续37个小时,其中AQI达到500持续24个小时,应启动红色预警;但大庆市仅预测到一天重污染,实际启动了橙色预警。内蒙古通辽市近2天AQI指数持续达到500,在环保部及自治区环保厅督促下,才启动蓝色预警。

  二是一些城市重污染天气应急预案不完善。大庆市对重点大气排污企业的重污染天气应急响应工作没有强制性或约束性要求,重点排污企业也没有按照预案要求制定配套的重污染天气应急响应实施方案,应急响应措施的针对性和可操作性不强。吉林省本级及多个市州未按要求对重污染天气应急预案进行订正,应急响应启动条件偏高。

  三是企业排放问题仍较突出。黑龙江省是全国独一大型燃煤电厂没有装置脱硝设施的省份,省内各城市热电联产机组热力管网笼罩的地区仍存在大批燃煤小锅炉。东北三省独立的采暖燃煤锅炉基础没有安装脱硝设施,在一些中小城市甚至连脱硫设施也没有安装,超标问题突出。吉林省现场检查的10家企业中有8家企业存在环境问题;辽宁省沈阳市热源厂在线监控数据显示超标排放;山东聊城、江苏徐州面源污染管控不到位情形较为普遍。

  京津冀本地区应采用更有利的应急管控措施

  针对此次重污染天气应对过程中裸露出的一些突出问题,中国环境科学研究院柴发合研究员倡议,今后管理工作要在以下多少个方面加以改良。

  一是着力提高冬季防控措施的针对性,特殊要关注居民燃煤散烧、供暖设施起炉过程、秸秆露天焚烧等污染防控。

  二是强化区域大气污染联防联控,加快完善相干法律法规,“当初的《大气污染防治法》仅明白了政府对本行政区域环境空气品质负责,但未划定其导致的区域性大气污染义务。对这种情况要有法律条款,有问责的要求。同时,树立区域性的大气环境治理机构,完善联防联控工作机制,厘清各地彼此影响,切实落实责任,才干有效应对区域性重污染天气。”

  三是尽快完美重污染气候应急预案,进步办法的可行性和针对性,做到应急措施的有效减排。如碰到极重污染天色,要即时启动有效的管控措施,切实将污染峰值削减下来。

  “目前,环保部针对京津冀地区已经采取了三大措施:燃煤电厂全体实现超低排放、重污染工业企业错峰出产和持续推动能源构造调剂(特别是大范围用电和自然气替换散煤),以确保北京及周边城市不会出现极重污染‘爆表’景象。但其余地区缺少重大减排措施支持,在极其不利气象条件下,若不提前采取更加有力的应急管控措施,仍有出现‘爆表’的可能。”柴发合说。